完善市场体系 促进 市场健康发展

近日，人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局和证监会联合出台了《关于促进 市场发展的若干意见》（银发〔2010〕211号），明确了 市场未来发展的总体思路和主要任务。
意见强调，要充分认识促进 市场健康发展的重要意义。指出功能完善的 市场，有利于进一步完善金融市场体系，提高金融市场竞争力；有利于促进 产业结构调整升级，加快产业发展；有利于拓宽投资渠道，满足居民的投资需求。
意见要求，要切实明确 市场的发展定位。强调市场发展要服务于我国 产业发展大局，立足于提高我国金融市场竞争力，切实加大创新力度，促进形成多层次的市场体系。要求上海 交易所、上海期货交易所和商业银行要切实做好 市场相关工作。　　
意见指出，要着力加强 市场服务体系建设。积极推进 市场交易和灾备等基础设施建设，丰富市场交易方式，健全 市场标准认定体系，完善 市场仓储运输体系，改善和加强 市场清算服务。
意见明确，要进一步完善 市场制度和相关政策。稳步推进 市场法律法规等相关制度。在税收政策方面，上海 交易所和上海期货交易所 税收政策按现行规定执行，研究推动完善投资性 和商业银行 业务税收政策。扩大有进出口 资格的商业银行数量，进一步发展 租借市场，拓宽 实物供给渠道。明确要完善 市场外汇政策，推动 市场对外开放，切实做好 市场融资服务。
意见强调，要切实防范 市场风险。指出相关部门要认真履行职责，加大沟通协调力度，加强对 市场的监管。要求商业银行加大风险控制力度，加强相关制度建设。要求中介机构加强自律性管理，规范会员行为，维护 市场秩序。
意见要求，要切实保护投资者利益。要求采取多种形式，加强对投资者的教育，加大对 市场从业人员的培训力度，提高从业人员素质，规范 市场参与主体的行为。（完）